12月5日至8日，厅党组理论学习中心组组织厅机关副处以上干部（含非领导职务）和厅属单位党政主要领导集中学习，认真学习贯彻省第九次党代会精神，总结2011年工作，谋划2012年工作。罗应光厅长作了动员讲话，总结了2011年工作，明确了2012年工作思路。叶建成书记作了总结讲话，并就深入学习贯彻省第九次党代会精神提出了要求。通过学习，使大家进一步统一了思想、提高了认识、明确了目标、理清了思路、制定了措施。

在厅党组理论学习中心组

集中学习时的动员讲话

省住房和城乡建设厅厅长　罗应光

（2011年12月7日）

同志们：

这次厅党组专门安排两天时间，组织厅机关副处以上干部和厅属单位党政主要领导集中学习，主要任务就是认真学习贯彻省第九次党代会精神，总结2011年工作，谋划2012年工作。下面，我讲四点意见，作为这次集中学习的动员。

一、提高认识，进一步增强学习贯彻省第九次党代会精神的自觉性

省第九次党代会，是在深入实施“两强一堡”战略、全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。大会吹响了富民强滇的新号角，开启了全面建设小康社会的新征程。深入学习贯彻省第九次党代会精神，是全省各级党组织当前和今后一个时期首要的政治任务，对于进一步动员广大党员干部和人民群众的力量，顺利推进“十二五”规划、深入实施桥头堡战略，推动我省经济、政治、社会、文化、生态和党的建设全面进步具有十分重要的意义。因此，广大党员干部一定要认真学习，切实把思想和认识统一到省第九次党代会精神上来。

一是要进一步强化使命意识。省第九次党代会为我们描绘了宏伟的蓝图，制定了发展规划，赋予我们光荣而又艰巨的神圣使命，我们一定要提高认识，不辱使命，切实把深入学习贯彻省第九次党代会精神变成我们的自觉行动。

二是要进一步强化责任意识。住房城乡建设事业使命光荣，责任重大，在云南社会经济建设发展中起着举足轻重的作用。我们一定要牢记责任，以省第九次党代会精神为指导，以实际行动推动住房城乡建设事业跨越发展。

三是要进一步强化大局意识。在学习贯彻省第九次党代会精神中，广大党员干部一定要讲政治，顾大局，做表率，严格按照省委、省政府提出的要求，以高度的政治责任感抓好省第九次党代会精神的贯彻落实。

二、牢记使命，准确把握学习贯彻省第九次党代会精神的重点

一是要深刻领会和准确把握省第九次党代会的精神实质。深入学习贯彻省第九次党代会精神，首先要深刻理解和准确把握报告的精神实质。深刻领会和准确把握今后5年全省经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作思路，是全面把握省第九次党代会精神的关键。在12月1日组织厅机关干部职工和直属单位党政领导学习的基础上，同志们要进一步认真研读秦光荣书记在大会上所作的报告，着力从 “科学发展、和谐发展、跨越发展”这一主题、“6新”奋斗目标、“8个坚持”的发展方略、“10方面”的工作重点、40多项创新举措和党建工作的新要求等六个方面准确把握报告的精神实质。

二是要大力推崇树立高原情怀、倡导大山精神这一人文理念。秦光荣书记在省第九次党代会上强调，在推动科学发展、和谐发展、跨越发展的伟大征程中，全省各级党组织和广大党员，一定要继承和弘扬优良传统，树立高原情怀，倡导大山精神，坚忍不拔、勇往直前，创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。学习贯彻省第九次党代会精神，要求我们必须大力推崇高原情怀和大山精神。纵观云南人文历史，这高原情怀和大山精神正是千百年来云南人民的精神写照。我们要以更加勇敢、广博、自由的大山精神和宽容、平和的高原情怀，为建设开放富裕文明幸福的新云南，实现云南经济社会发展的新跨越，做出新贡献，创造新业绩。

三是要牢牢把握桥头堡建设这一千载难逢的重大历史机遇。在学习贯彻省第九次党代会精神中，我们必须牢牢把握桥头堡建设这一重大历史机遇，进一步增强机遇意识，认真学习沿海地区的开放经验，克服眼界不宽、固守本土的封闭观念，摒弃墨守陈规、固步自封的狭隘思想，着力实现大开放、促进大发展、构筑大通道、打造大基地、培育大平台、建设大窗口、维护大团结、保护大生态，以宏大气魄构建云南对外开放新格局，大胆创造沿边开放新奇迹，谱写云南跨越发展的壮丽篇章。

四是要坚持不懈地抓好跨越发展这个关键。坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，既是省第九次党代会的主题，又是建设开放富裕文明幸福新云南的关键。我们只有坚持科学发展这个主题，才能提升发展的全面协调可持续性；只有坚持和谐发展这个保障，才能营造安定团结的生动局面；只有坚持跨越发展这个关键，才能解决前进道路上的矛盾和困难，尽快缩小与全国的差距。

三、理清思路，努力推进住房城乡建设事业跨越发展

学习贯彻省第九次党代会精神，必须在紧密联系实际上下功夫，在推动各项工作上见成效，用推动跨越发展的实际成果检验学习贯彻的效果。为此，我们必须按照省第九次党代会确定的各项工作目标和任务，进一步理清思路，明确任务，抓好落实，不断推进住房城乡建设事业跨越发展。

一是明确任务，自觉肩负起省第九次党代会赋予的历史使命。秦光荣书记在省第九次党代会报告中明确提出，要按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的要求，完善城镇发展思路，转变建设用地方式，严格保护耕地尤其是坝区优质耕地，用好用足国家低丘缓坡地综合开发试点省差别化土地政策，引导城镇、村庄、工业向适建山地发展，建设山地城镇，走有云南特色的城镇化道路。同时，报告还提出，要加大保障性住房建设力度。加快推进保障性住房建设，强化质量监管和分配管理，切实解决中底收人群众住房困难问题。以上两项重大工作举措，是省第九次党代会赋予全省住房城乡建设系统光荣而又艰巨的重大任务。全厅干部一定要坚定信心，抓住机遇，积极顺应时代要求，切实增强推动住房城乡建设工作科学、和谐、跨越发展的责任感和紧迫感，立赶超之志，鼓奋进之气，创跨越之业，自觉肩负起历史赋予的神圣使命，努力把党代会精神转化为城乡困难群众谋福祉、提高他们幸福指数的工作实践，以出色的工作业绩回报党和人民群众的信任及重托。

二是联系实际，认真制定推进住房城乡建设事业跨越发展的具体措施。秦光荣书记在省九次党代会上指出，未来五年，是云南全面建设小康社会的关键期，是扩大对内对外开放的黄金期，是深入实施西部大开发战略的加速推进期。我们一定要准确把握这一重大历史机遇，依据省第九次党代会确定的目标任务，结合实际认真制定推进住房城乡建设事业跨越发展的具体措施。厅机关各处室、厅属各单位要明确工作责任，明确时间进度，明确保障措施，把长远目标和阶段性目标结合起来，有计划分步骤地推进。要抓住城镇化建设和保障性住房建设这两个重点环节，注重整体推进，切实把省第九次党代会提出的原则要求转化为可操作的工作措施，把省第九次党代会确定的目标任务变成可以实施的工作项目，抓实、抓细、抓具体。         

三是创新方法，在很抓落实上下功夫、见成效。认真学习贯彻省第九次党代会精神，积极推进住房城乡建设事业的跨越发展，使命光荣，责任重大，任务艰巨。我们一定要以高度的历史使命感和政治责任感，自觉肩负起时代赋予的神圣使命，统一思想抓落实，开拓创新抓落实，深入基层抓落实，情系群众抓落实，努力在创新方法上下功夫，在很抓落实上见成效。

四、改进学风，确保理论学习进入思想、进入工作、促进工作

厅党组历来高度重视干部的理论学习工作。今天利用这个机会，我就提高理论学习水平，增强理论学习实效问题再作强调，希望引起同志们的高度重视。

一是要深化思想认识。思想决定行动，认识决定成败。我们学习正确的理论，就要学习马克思主义的理论，学习符合人民群众利益的理论，学习体现时代发展和人类文明进步的理论。实践没有止境，我们的认识就不会停止，理论的创新和发展就会继续，而理论学习也要永无止境。在永恒的时间面前，人类的一生毕竟是短暂的。然而，我们既然活着，就要不断地认识世界、改造世界。而只要这个过程不停止，理论学习就要继续下去。所以，周总理讲，要活到老、学到老、用到老。理论学习是一辈子的事情，只要有一口气在，就要坚持不懈地把理论学习进行到底。

二是要明确核心内容。内容是学习的方向。我们进行理论学习，核心内容就是要系统地学习中国化的马克思主义，把它与中国的历史进程、文化传统、社会实际等结合起来，力争把最新的成果学到手，掌握好并用之于实践，进一步增强学习的效果。

三是要把握理论重点。正确把握重点，是一种能力，也是一种理论素养。重点是学习掌握马克思主义的人民群众立场，学习掌握马克思主义的唯物史观和关于人类社会进步的一系列正确观点，学习掌握马克思主义唯物辩证法和具体问题具体分析的方法。重点学习掌握科学发展观，深入掌握发展的第一要义，以人为本的核心，全面协调可持续的基本要求，统筹兼顾的根本方法，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

四是要端正学习态度。学习态度决定学习力度，学习力度决定理解深度。树立正确的学习态度，做到真学真懂真信真用，是确保理论学习取得实效的根本保证。真学，就要在学习中做到态度认真，敞开心扉，放飞思想。真懂，就要在学习中勇于较真，力求精益求精、融会贯通。真信，就要怀着真诚的心，用心学习，自觉指导行动。真用，既要自觉付诸实践，做到学以致用、用有所成。真学是基础，真懂是前提，真信是关键，真用是目的。只有做到四真，才能真正领悟科学理论的真谛。

五是要掌握基本方法。无论做什么事情都要讲究方法。方法对了，事半功倍。方法不对，事倍功半。理论学习也是一样，有了正确的态度，还必须掌握正确的、科学的、管用的方法，只有这样，理论学习才算是扎实有效。要坚持边研究，边思考，边学习，边形成成果，在实践中深化理论学习，在学习中推动实践和理论创新。

六是要找准根本目标。目标，是我们做一切事情的指针。要通过理论学习，提高素质能力，塑造作风形象，进一步树立和培养实事求是的思想作风、求真务实的工作作风、开拓创新的领导作风、艰苦朴素的生活作风。

七是要注重取得实效。理论学习必须要讲究成效。学习有成效，才能进一步激发学习的兴趣，调动学习的积极性和主动性，才能真正做到有的放矢，不至于就理论学理论、从概念到概念。因此，对于理论问题，必须要学通弄懂，深刻把握和领会理论的来龙去脉、基本立场、重大观点、主要内容、科学体系等。同时，必须要在理论的转化上下功夫，不断把理论学习的成果转化为工作成果，切实做到工作思路更加清晰、工作举措更加得力、工作目标更加明确、工作部署更加科学、工作业绩更加突出。

在厅党组理论学习中心组

集中学习结束时的讲话

省住房城乡建设厅党组书记 叶建成

(2011年12月8日)

同志们：

按照学习日程，今天厅党组理论学习中心组集中学习就要结束了，通过两天的集中学习和讨论，使大家对省第九次党代会精神有了较为深刻的认识，对明年的各项工作进行了认真思考。 这次集中学习，主要是学习贯彻省第九次党代会精神，特别是光荣书记代表第八届委员会在省第九次党代会上的工作报告。大家都先自学了有关文件和报告，并结合本职岗位，做好学习笔记，在学习讨论之前，准备发言提纲，并撰写学习心得。在集中学习中，思想认识统一，学习态度端正，学习纪律严肃，学习氛围浓厚。

这次集中学习的主要收获是：参加学习的同志就省第九次党代会精神的学习，结合本职工作实际，畅所欲言，谈认识、谈体会、谋工作、理思路、定措施。大家一致认识：光荣书记的报告，文风朴实、思想深邃、务实创新、鼓舞人心，通篇体现了科学发展、和谐发展、跨越发展的要求，吹响了激励云南人民跨越发展的号角！学习光荣书记的报告，感觉到收获不少：

一是深刻理解一个“新主题”。即：科学发展、和谐发展、跨越发展，为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗。

二是深刻理解一个“新目标”。即：到2016年实现“四个翻番”、“两个倍增”。到2016年生产总值、人均生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资比2011年翻一番以上，实现“四个翻番”。实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“两个倍增”。

三是深刻理解一个“新理念”。即：必须做到“八个坚持”。必须坚持立足云南、着眼全局，以宏大的气魄谋划云南改革发展；必须坚持以跨越发展为关键，推动云南驶入发展快车道；必须坚持统筹城乡、优化布局，加快推进工业化、城镇化进程；必须坚持以大开放促进大发展，大胆创造沿边开放新奇迹；必须坚持产业强省，发展壮大综合经济实力；是必须坚持富民优先，千方百计增进广大人民的幸福感；必须坚持以发展促团结、以团结保发展，巩固和谐稳定的大好局面；必须坚持科教兴滇、人才强省，增强发展的支撑能力。

四是深刻理解一个“新举措”。即：走有云南特色的城镇化道路。如：（1）严格保护耕地，建设山地城镇。走有云南特色的城镇化道路。坚持统筹城乡发展，优化区域发展布局，加快构建城乡互动、区域协调、多极支撑、多元发展新格局。（2）统筹区域协调发展。立足区域合理分工，科学确定主体功能，加快构建“一圈一带六群七廊”空间布局。加快昆明区域性国际城市建设步伐，推进滇中城市经济圈一体化，将滇中培育成为全省跨越发展的重要引擎。打破行政区划约束，跨地区优化资源和生产力配置，推动滇东北、滇东南、滇西及滇西北、滇西南加快发展，尽快形成新的经济增长极。深入实施新一轮“兴边富民”和边疆解“五难”惠民工程，加快沿边开放经济带建设。（3）统筹城乡发展。完善以工促农、以城带乡长效机制，积极探索促进“三化同步”的有效途径，推动公共财政向“三农”倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农民覆盖、现代文明向农村推进。抓好省级重点建设村工作，扩大新农村建设试点、示范村建设范围。加强以水电路气房为重点的农村基础设施建设，改善群众生产生活条件，逐步缩小城乡发展差距。（4）走有云南特色的城镇化道路。优化城镇布局，积极发展城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的要求，完善城镇发展思路，转变建设用地方式，严格保护耕地尤其是坝区优质耕地，用好用足国家低丘缓坡地综合开发试点省差别化土地政策，引导城镇、村庄、工业向适建山地发展，建设山地城镇。提高城镇规划、建设和管理水平，增强城镇综合承载能力。按照“放宽城镇户籍、同享城乡待遇、自愿有偿转变、分类协调推进”的原则，引导农村人口有序向城镇转移，解决进城农民在就业、住房、社保、医疗卫生、子女教育等方面的突出问题。等等。

总之，这次集中学习，使大家进一步统一了思想、提高了认识、明确了目标、理清了思路、制定了措施。希望大家把这次集中学习的精神，及时传达，认真抓好贯彻落实，以高度的政治政治责任感，饱满的工作热情，圆满完成年度各项工作任务。

下面，我就如何掀起深入学习贯彻省第九次党代会精神热潮，讲三点意见：

一、深入学习贯彻省第九次党代会精神，认真谋划好明年各项工作

省第九次党代会刚刚闭幕，这次党代会是在云南省改革开放和现代化建设进入新的历史时期召开的一次重要会议，也是在深入推进西部大开发、“十二五”开局之年，云南省实施桥头堡建设的关键时期召开的一次重要会议，是全省党员干部政治生活中的一件大事。深入学习贯彻省第九次党代会精神，是当前和今后一个时期的重点工作，12月1日在厅机关和厅直属单位干部职工大会上，我就学习贯彻党代会精神提出了三点要求，今天我再强调三点意见。

（一）围绕抓学习、强意识贯彻落实党代会精神。各级要通过学习，使广大党员领导干部进一步增强意识，真正把思想统一到党代会的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到党代会确定的今后5年“六新”的奋斗目标、“八个必须坚持”的发展方略和“四个翻番、两个倍增”等重点量化指标上来，使省委提出“科学发展、和谐发展、跨越发展”的宏伟目标深入人心。

（二）围绕抓结合、转作风贯彻落实党代会精神。要坚持“三结合”把党代会精神贯彻落实到位，促使党员干部转变作风，把学习党代会精神转化为服务群众的实际行动。一是与开展“四群教育”活动相结合。省第九次党代会《报告》提出的深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”，给新形势下做好基层党建工作指明了方向。对此，各级一定要面对群众，必须真心真意；服务群众，更需求真务实。守住一个“真”字，增进的是干群之间彼此的理解与信赖，构建的是社会和谐、互信与包容。二是与学习贯彻中央组织部、中央创先争优活动领导小组召开窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神相结合。按照把窗口单位和服务行业打造成“优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口”的总体目标，根据行业特色和岗位特点，在全省住房城乡建设系统各窗口行业开展“四亮四创四评”主题实践活动，引导广大党员干部树立起阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务的新形象。三是与开展“打造一流作风、建设一流队伍、展现一流形象、提供一流服务”主题实践活动相结合。要一如既往的开展好 “五个一”活动，进一步转变机关工作作风。

（三）围绕抓重点、促发展贯彻落实党代会精神。走有云南特色的城镇化道路是新一届省委的新要求，我们要按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的要求，完善城镇发展思路，转变建设用地方式，严格保护耕地尤其是坝区优质耕地，用好用足国家低丘缓坡地综合开发试点省差别化土地政策，引导城镇、村庄、工业向适建山地发展，建设山地城镇，积极启动推进“三上三退”试点工作。认真筹备召开全省推进特色城镇化发展大会和2012年建筑业发展大会。一要努力走出一条走有云南特色的城镇化道路。二要为全省建筑业加快发展提供政策支撑，进一步规范建筑市场，加快建筑业产值保持较快增长。三要加大保障性住房建设力度，加快推进保障性住房建设，强化质量监管和分配管理，切实解决中低收入群众住房困难问题。《报告》对全省住房城乡建设工作的目标、任务、措施都已经明确。对此，各单位要结合工作实际，对《报告》提出的目标、任务、措施认真进行分解，确保目标落实、任务落实、措施落实，扎实推进我省住房城乡建设事业跨越发展。

二、以处级领导干部交流轮岗、竞争上岗为契机，进一步加强干部队伍建设

省第九次党代会《报告》提出，必须主动适应形势任务的发展变化，以提高领导水平和执政能力为重点，着力建设执行力强、创新力强、感召力强的领导班子，培养造就一支推动发展有激情、有招数、有能力、有贡献的高素质干部队伍。云南能否实现科学发展、和谐发展、跨越发展，关键在干部、关键在干部的作风、关键在干部的执行力。对此，借我厅处级领导干部交流轮岗、竞争上岗这个契机，我就如何建设“三强”领导班子，培养 “四有”干部，充分发挥人才在住房城乡建设事业跨越发展中的引领和支撑作用，谈四点体会：

（一）强化学习实践，努力提高领导能力和水平。加强领导干部作风建设，学习实践是前提。只有通过学习实践，才能不断提升思想认识，增强树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观的自觉性和主动性，提高领导能力和水平。领导干部要把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种良好习惯，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，认真学习经济、政治、法律法规、科学技术和现代管理知识，不断增强新本领、新能力。知行合一，是学习的最高境界。注重把理论业务学习与思想、工作实际结合起来，真正做到学以致用、用以促学，提高用理论指导实践的能力水平。同时，要善于向身边的同志学习、向群众学习、向实践学习、向基层学习，学习科学理念、思维方式和工作方法，在学习实践中进一步解放思想，更新观念，振奋精神，主动研究新情况、探索新途径、制定新措施，领导干部要勤学善思，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，以滴水穿石的毅力、永不满足的精神深入学习、干好工作，妥善处理好学习与工作的关系，在学中干、干中学，努力做到“两不误、两手抓、两相益、两促进”，努力使自身的能力、素质和知识水平适应形势变化、时代发展的需要。

（二）加强党性修养，树立良好形象和领导威信。领导干部加强党性修养，必须坚定正确的理想信念，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总阀门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。领导干部要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，忠诚于党和人民事业，经受住各种各样的诱惑和考验，确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，永葆共产党人的政治本色，永做人民群众的忠实公仆。自觉遵守和执行党纪政纪国法，坚持自重、自省、自警、自励，增强党性锻炼和党性修养的自觉性，提高辨别是非、善恶、美丑的能力和自我教育、自我约束的能力，视名利淡如水，看事业重于山，讲操守、重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，认真过好权力关、金钱关、美色关、亲情关，始终保持一身正气、一尘不染，始终保持领导干部高尚的情操和气节。领导干部要培养良好的生活作风和健康的生活情趣，应该大处着眼、小处入手，端正自己的言行举行，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，一定要做到“大道不偏离，小节不丧失”，领导干部要努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，以良好的道德风尚和人格魅力影响带动广大党员干部群众。

（三）坚持求真务实，着力促进各项工作的落实。干部作风实不实，需要在实践中体现。领导干部必须努力转变工作作风，坚持事业至上、责任至上，要有“一日无为，三日不安”的紧迫意识，增强工作责任感和使命感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，力戒官僚主义、形式主义和庸俗作风。领导干部要身体力行，亲力亲为，深入实际、深入基层、深入群众，拿出新办法，解决新问题，不见成果不撒手，努力打开工作新局面。坚持在其位、谋其政、尽其责，把心思和精力集中到干实事上来，把功夫和劲头下到抓落实上来，把力气和本领用到保增长、重民生、促发展上来，盯着问题走，迎着困难上，来真的、动实的，狠抓工作落实，要把会议上说的，文件上写的，变为具体的行动、实际的效果。要坚持实干出政绩，领导干部要有实干精神，一项工作一项工作地研究，一个问题一个问题地解决，要把真抓实干的实际成效，体现在促进经济社会又好又快发展上，不断提高各级领导干部的公信力、执行力和落实力。

（四）增强宗旨观念，尽心竭力为人民群众服务。人民群众的拥护和支持是我们工作的力量源泉。领导干部加强作风建设，关键就是要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系。在思想上，时刻牢记党的宗旨，始终坚持人民利益高于一切、重于一切、先于一切。在行动上，坚持党的群众路线，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处，让人民群众得到实实在在的利益。在工作中，要努力提高做好新形势下群众工作的能力，认真做好就业再就业、扶贫开发等工作，健全和完善社会保障体系，让广大人民群众不断从经济社会发展中得到更多实惠，享受到更多发展成果。深入基层，贴近群众，体察民情，化解矛盾，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强作风建设落实到为群众办好事、做实事、解难事的实际工作中，赢得人民群众的信任与拥护。

三、以高度的政治责任、饱满的学习热情，迅速掀起学习贯彻省第九次党代会精神热潮

这次省第九党代会，光荣书记所作的题为《科学发展和谐发展跨越发展 为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗》报告，是指导我省加力提速全面建设小康社会步伐，建设开放富裕文明幸福新云南的纲领性文件。深入学习贯彻省九次党代会精神，关键在干。就是要做到“四个到位”：

　　一要认识到位。各级党组织、共产党员要认真学习省九次党代会报告精神，做到深刻理解、准确把握其精神实质，真正完全弄清弄懂。党代会报告的核心是都需要我们认真学习省九次党代会报告，把报告精神领会好，学深、吃透，才能根据我们的实际谋划项目、做好工作。通过学习，切实把思想统一到省第九次党代会精神上来。

　　二要谋划到位。要结合省九次党代会报告，重新审视、完善我省住房城乡建设总体工作部署。各单位要结合实际，进一步谋划发展、谋划工作。谋划是一种学问，谋划得越好，层次越高，思路越开阔，更长远，效果会更好。

　　三要落实到位。任何事情都是干出来的，只有通过干，我们才能赢得尊严和尊重。要严格按照《报告》对住房城乡建设工作的目标、任务和措施进行分解，确保目标、任务和措施的落实。任何目标的实现、任务的完成、承诺的兑现，最后都要靠干，需要认认真真地干才能实现。干是一种过程、一种凝聚、一种形象，所以我们最重要的就是要研究干，落实也是检验我们执政能力、衡量创先争优能力、加强学习型党组织建设的一种基本要求。

　　四要务实到位。务实是一种能力，更是一种境界；是一种素质，更是一种作风；是一种标准，更是一种形象。务实就是实事求是，按规律办事、做事，创造性地开展工作。从实际出发，看起来容易，做起来很难。要把责任看得重一点，把自己的官帽子看得轻一点。党的嘱托、党的期望，人民的嘱托、人民的期望，实质上就是务实的嘱托、务实的期望。科学发展、和谐发展、跨越发展，就是要求在务实上要到位，想好再说，说到做到，说好做好，扎实推进我省住房城乡建设事业跨越发展。

同志们，省第九次党代会对我省今后一个时期的工作作出的重大部署，这必将对我省的经济社会科学发展产生重大深远的影响，也必将迎来住房和城乡建设事业新的大推进、大发展。我们一定要以省第九次党代会胜利召开为动力，坚持用科学发展观统揽和指导工作，坚决做到思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实，解放思想，锐意进取，务求实效，扎实工作，努力推进全省住房和城乡建设事业跨越发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。