2008年9月19日，云南省建设厅厅长、省政府城乡规划督察办主任罗应光带领由住房和城乡建设部派驻昆明贵阳规划督察员组和云南省人民政府城乡规划督察办公室联合组成的调研组，到昆明市就文明街历史街区的保护和建设工作进行调研。罗厅长在实地察看和听取各方意见、建议后提出，在各级组织领导的高度重视下，文明街历史街区保护建设工作措施有力、成效明显，下一步要统筹兼顾，加快进度。
    罗厅长指出，昆明市文明街历史街区内拥有以聂耳故居、福林堂、马家大院为代表的省级、市级、区级文保单位多个，挂牌保护建筑20多项。历经900余年的历史沧桑，使得文明街片区成为昆明城内仅存、唯一能代表老昆明风貌的历史街区，成为昆明国家级历史文化名城的“文化内核”。近年来，各级领导和社会各界人士都十分关心、关注、关切文明街保护和开发建设工作。前不久，省委常委、昆明市委书记仇和同志专门视察了昆明传统文化街区保护工作。仇书记在市政府《情况简报》上批示“要严格执行历史街区保护规定，遵循保护修复规律，外观设计一定要符合修旧如旧、复古如古的要求”。因此，贯彻落实好仇书记的指示精神，保护好文明街区，擦亮“国家历史文化名城”这块牌子，使昆明这座历史文化名城名副其实，具有非常重要的意义。
    罗厅长指出，此次调研旨在请规划督察员（同时也是规划界的知名专家），对文明街区的保护和建设工作把把关、出出主意、提提意见，主要目的是促进工作，把文明街这一历史街区保护得更好、建设得更好。同时，省建设厅将把文明街历史街区的保护作为“一号工程”、“精品工程”来对待，在职能范围内全力支持、全力配合。
    罗厅长强调，类似文明街历史街区的项目运作，有许许多多的问题和矛盾需要妥善地去处理、去解决。要善于抓住和解决好主要矛盾，而历史街区的保护和建设就是主要矛盾的两个方面。解决这类主要矛盾的方法要统筹兼顾，具体要做好七个方面工作：一是既要明确开发建设项目，也要明确历史文化遗存保护项目；二是既要保证建设的投入，也要保证保护的投入；三是既要加快商业用房建设的速度，也要加快历史文化遗存保护的速度；四是既要搞好单体重点建筑的保护，也要搞好街区传统格局、整体风貌的保护；五是既要形成新的现代商务区业态，也要格外注意传统商业文化的保护；六是既要保证开发商的利益，也要保护原著居民和城市的整体利益；七是既要坚持市场化运作，也要加大政府引导、监管和服务的力度。(黄增)