我省盈江“8·20”、“8·21”和四川攀枝花市仁和区、凉山州会理县交界处“8·30”、“8·31”地震发生后，在省委、省政府的统一领导下，省建设厅立即启动了应急预案，叶建成书记、罗应光厅长立即作出部署，由副厅长郭五代同志带队、厅抗震防震处（省抗办）派出工作和专家组及时赶赴地震灾区，协助开展应急抢险工作。8月22日厅长罗应光同志也赶赴灾区组织省、州、县各级建设部门和专业技术人员投入救援工作。

一、盈江地震灾区抗震救灾工作开展情况

根据省委、省政府领导的安排部署，8月23日罗应光厅长在盈江县召开了省、州建设部门工作会，就下一步工作进行了部署。

（一）统一思想，增强工作的紧迫感和责任感。要求灾区各级建设部门要在当地各级党委、政府的统一领导下，把思想统一到中央领导的批示精神上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，坚持以人为本，时刻把灾区群众的安危冷暖挂在心上，采取有力措施，切实把抗震救灾、恢复重建工作落到实处。

（二）明确责任，进一步做好抢险救灾工作。一是对受损建筑物、构筑物进行科学的震害评估，按照国家建筑物震害评估标准，分别对不同建构筑类别进行震害评估鉴定，防止次生灾害发生，在科学评估的基础上，抓紧制定恢复重建方案；二是要及时对受损民房采取除危排险措施，消除和防止次生灾情隐患；三是要组织技术力量对灾区学校教学楼、宿舍及乡镇卫生院等公共建筑进行抗震鉴定，及时提出处理方案；四是要配合国土资源部门，做好地震地质灾害勘察工作，要做好选址、地质勘察及相应的规划前期工作；五是要积极做好灾民“六有”（有房住、有饭吃、有水喝、有衣穿、学生有学上、有病能医治）工作，特别是解决临时房建设、群众饮水问题，灾区各级建设部门要加大工作力度，全面落实。

（三）全力以赴，尽快制定灾区恢复重建规划。要充分认识恢复重建规划的重要意义，各部门要遵循恢复重建的方针、原则，落实好实施步骤、措施、保障方案及监督体系。编制恢复重建规划首先要认真贯彻落实白恩培书记批示精神，把省委、省政府的决策落到实处。其次要坚决贯彻一个目标、两个坚持、三点要求，一个目标即9月20日前必须完成盈江地震灾区恢复重建规划方案编制工作，报请省政府批准；两个坚持即坚持科学发展观和以人为本，坚持实事求是，因地制宜，量力而行；三点要求即一是坚持规划，突出特色，保证质量；二是要统筹兼顾，突出重点；三是要尽快与地震及财政部门协调，尽早确定灾情评估结果和恢复重建资金方案。

在灾区，省建设厅组织专家组人员对州、县80余名工程技术人员进行了应急评估鉴定培训，25日分六个组，分别对全县15个乡镇的教育、交通、卫生、文化等部门受灾情况进行应急评估，目前已完成8个乡镇的灾情评估工作。截止9月2日，省建设厅、德宏州和受灾县建设局已先后派出180余人次深入灾区一线开展工作，鉴定工作还在进行中。

8月25日省建设厅组织省规划院就灾后恢复重建的有关问题和盈江县政府对接。8月28日省规划院已派出规划队伍前住灾区开展恢复重建的规划设计工作。

二、楚雄州地震灾区抗震救灾工作开展情况

四川“8·30”地震发生后，8月31日，省建设厅、楚雄州建设局在永仁县召开了灾区县建设系统抗震救灾工作现场会议，省建设厅郭五代副厅长在总结应急抢险救灾阶段工作后，就建设系统下一步工作进行了安排。

（一）各级建设部门要认真贯彻落实省政府8月31日在永仁召开的楚雄州“8·30”抗震救灾现场会精神，切实履行建设系统在抗震救灾和恢复重建工作中的职能作用。

（二）认真做好市政基础设施损毁情况的检查清理，搞好“生命线”工程恢复建设工作，立即组织专家技术人员奔赴灾区的教育、卫生等公共建筑震损情况进行鉴定，省建设厅组织规划部门参与州、县做好灾区恢复重建规划方案的制定。

（三）充分发挥建设系统在恢复重建中的重要作用，从规划选址、设计施工、监理和质量监督等工程建设的各个环节严格把关，确保恢复重建工程质量和进度。

截止9月2日，省建设厅、楚雄州建设局和各受灾县建设系统已派出工作组和专家队伍120余人次深入灾区一线开展工作，目前，房屋应急评估、临时房和部份基础设施建设恢复等工作正在有序开展。

根据昆明铁路局反映，地震造成昆明铁路局管内成昆线迤资至元谋间站点铁路房屋严重受损，省建设厅派出4名专家，对4个站点20余栋房屋进行了安全性能鉴定。

三、汶川地震昭通灾区恢复重建工作进展情况

汶川“5·12”地震发生后，我省昭通市受灾严重，截止8月18日，昭通市地震民房重建任务12568户，涉及11个县区、108个乡镇606个村委会。目前已完成基础工程6877户，占重建任务的54.72%；完成主体工程5691户，占重建任务的45.28%。其中，已竣工验收1427户，占重建任务的11.35%；已迁入新居489户，占重建任务的3.89%。中央、省、市已下拔民房重建资金15082万元，各县区已拔付到乡镇11082万元。兑付完成基础工程9990户，兑付资金6794.4万元；兑付完成主体工程3585户，兑付资金1537.84万元。目前，恢复重建工作正在顺利推进，基础设施项目计划正在审批之中。至8月30日，省建设厅派往昭通灾区工作和专家组成员共计115人次。

上述地震房屋应急评估期间，专家对2007年开展了农村民居地震安全抗震工程建设的房屋进行了鉴定，结果无一受损。